被提名出任美联储主席的沃什(Kevin Warsh)或许希望缩减资产负债表,但在不对金融体系进行重大改造的情况下,他很难如愿;即便进行了调整,这一目标也未必能实现。

  这是因为美联储当前实现货币政策目标的运作机制,依赖于银行体系持有大量资金。金融体系的流动性水平及美联储调控工具的运用,最终会限制美联储资产规模能缩减到什么程度,同时还要让货币市场保持平稳运行。

  多数美联储观察人士认为,要突破这种市场重力,需要在美联储管理货币市场利率的方式上作出调整,并配合修改监管规则以改变银行对准备金的胃纳。

  “要让美联储在金融市场上的足迹更小,并没有一条直截了当的路径,“蒙特利尔银行资本市场分析师表示。”事实是,除非通过监管改革来降低银行对准备金的需求,否则(系统公开市场账户)的持仓规模要显著缩小,可能并不现实——而这一进程需要数季度而非数月才能显现。”

  “我们理解,当一家央行的资产负债表很大时,能够便利政府融资,但这是非常不可取的,且会干扰金融市场,“布兰代斯大学(Brandeis University)的Stephen Cecchetti与纽约大学的Kermit Schoenholtz在2月8日的博客贴文中指出。”不过他们同时指出,在现行规则和利率调控工具框架下,“大幅缩表将使短端市场暴露于相当大的波动风险之中——药可能比病更糟”。

  沃什长期质疑资产负债表扩张

  沃什上月底获特朗普政府提名,将在现任美联储主席鲍威尔5月任期届满后接任。这位曾于2006至2011年担任美联储理事的候任主席,向来对联储持批评态度。他主要的不满在于美联储如何运用债券和现金储备作为政策工具。

  自近20年前金融危机以来,以及2020年新冠疫情期间,美联储通过大规模购买美国公债和抵押贷款债券来稳定动荡的市场,在指标利率无法进一步下调时提供刺激。 这导致美联储资产规模膨胀至前所未有的高度——总资产在2022年春季触及9万亿美元的峰值。此后两轮缩表中,美联储的资产负债表都从未接近回到资产购买前的水平。

  为管理该体系,美联储于2019年正式建立起高度自动化的利率工具体系,既可吸收资金亦可投放资金,并设有特殊机制以在必要时快速提供流动性。这些工具协同运作,使美联储的指标利率始终维持在官员们所希望的水平。

  沃什对美联储资产负债表管理的最新批评出现在去年夏天,当时美联储正处于自2022年开启的量化紧缩(QT)阶段,缩减其持有规模。

  这一进程旨在从金融体系中抽离过剩流动性。美联储曾表示,当流动性降低到仍能对联邦基金利率保持稳健控制的程度时,QT将结束。去年底,当一系列货币市场利率开始上行、部分金融机构为满足流动性需求被迫直接向美联储借款时,这一临界点到来。

  QT的终结平息了日益动荡的货币市场。最终,美联储成功将整体资产规模从2022年峰值降至当前6.7万亿美元的水平。作为管理货币市场利率的技术性措施,进入春季之际,美联储正在重新补充资产。

  规则体系变革?

  沃什认为,美联储庞大的资产规模扭曲了金融市场,并偏向华尔街而不利于实体经济。他主张进一步缩减资产负债表,把这部分流动性释放给更广泛的经济体,并认为这可能使美联储可以把其指标政策利率设得低于原本水平。

  沃什观点面临的挑战在于:只要银行体系仍需维持高额准备金,通过抽离金融系统流动性来压缩美联储资产规模,可能导致联邦基金利率失控,进而削弱联储实现通胀与就业目标的能力。

  摩根士丹利分析师2月6日指出,规则调整虽能降低对流动性的需求,但需付出代价:“流动性缓冲降低可能加剧金融稳定风险。”

  摩根大通经济学家Jay Barry与Michael Feroli上周三对客户表示,强化美联储通过回购操作向金融机构提供即时贷款的机制,或能增强银行降低现金储备的信心。但即便如此,“我们认为美联储重启QT的可能性依然不大”。

  一些分析师认为,财政部与美联储加强协调或为联储缩减资产规模创造空间。许多美联储观察人士认为,无论沃什公开表态如何,金融现实终将抑制任何重大变革的推动力。

沃什或盼美联储缩表, 但现实掣肘恐难如愿  第1张